6月27日，吉林省白山市举行不动产权证书首发仪式，标志着白山市不动产统一登记正式拉开帷幕。白山市市长吴德金，吉林省国土资源厅副厅长张树宝，白山市政府副秘书长姜述军，吉林省不动产登记中心副主任罗宏宇，白山市国土资源局局长赵龙涛以及市直和区直有关部门的领导向首批领取不动产权证书的群众颁发了证书。
建立不动产统一登记制度、整合不动产登记职责，是中央全面深化改革的重要组成部分，对于进一步健全现代产权制度，保护不动产权利人的合法权益具有重要意义。同时，不动产统一登记也是推进机构改革、转变政府职能的重要举措，有利于加快简政放权、减少多头管理、逐步实现一个窗口对外，是实实在在的民生工程。做好不动产登记，并非易事。南方数码董事长杨震澎曾分析，不动产登记一是有一定整合难度，二是有一定技术门槛，三是要有一定业务经验，四是要有一定实力等待。俗话说“没有金刚钻，不懒瓷器活”，在南方数码人看来，不动产登记这个浩大的工程，还真对了“胃口”——南方数码一直专注国土、房管、测绘开发和数据处理，不论多庞杂繁复，也能一步步完成。充分沟通，确定思路白山市是吉林省下辖地级市，是东北东部重要的节点城市和吉林省东南部重要的中心城市。年底，白山市本级及5个县（市、区）均已完成不动产统一登记的管理机构和登记机构设置，并将土地、房屋、林地、水域滩涂、草原、矿产登记职责整合到了不动产登记机构。白山市不动产登记办证大厅经过前期调研沟通，南方数码确立了采用完整的不动产登记流程开展白山市不动产业务的思路，即搭建不动产登记平台，将原有住建系统的房屋登记系统和原地籍登记系统业务停掉。按照这种思路，南方数码派出3名开发工程师、5名实施人员进驻白山项目现场。四步走，发证“soasy”南方数码驻白山项目工程师朱成福介绍，从接手项目到发证，主要分为四步进行：1.数据迁移不动产登记业务开展之前，白山拥有包括超图、奥维等四家公司的软件系统，Oracl、SQLSERVER两种数据库，北京54、西安80两种坐标系，ARCGIS、MapInfo、AutoCAD三种空间数据格式。白山不动产的相关数据和业务基础和全国大部分区县的不动产现状类似。数据方面，国土数据有二调数据做基础，空间数据和数据数据基础较好。房屋有一定的空间数据基础，丘幢号记录较为完整。由于不动产登记发证90%以上涉及房屋不动产，因此第一步工作是将原始房屋数迁移到不动产平台上。用不到2周的时间，南方数码完成了从白山市原始房屋数据的分析、清理到迁移工作。南方数码工程师驻场白山不动产项目
2.不动产空间数据、属性数据整合不动产登记发证的关键难点在于给每个不动产单元完成统一编码，通过分析白山市城镇地籍数据、房屋分丘图数据，我们通过数据格式转换、空间位置配准、空间拓扑叠加分析等手段，实现了全市三分之一左右的自然幢的自动编码和楼盘自动挂接，为后续的不动产登记打下了较好的数据基础。3.不动产业务流程梳理不动产登记对于窗口工作人员而言，是一个比较新的事务。根据《不动产登记操作规范（试行）》，南方数码和客户方一起，通过系统演示等方式沟通讨论，确定了从权籍管理、业务受理、收费、审核、登簿、发证、归档等整体的工作流程，并明确相关业务科室的职责。4.软硬件平台部署、人员培训白山全市共包括一市五区县，全市采用市级大集中的方式进行平台建设。硬件平台采用联通提供的省政务云平台。由于软硬件平台的招标工作启动时间基本一致，从人员进场到月底发证，不到2周的时间，便完成了全市14台服务器数据和应用部署、市到区的网络端口调试、区级政务大厅的客户端部署工作。对于窗口工作人员的培训，则采用市局集中，区局上门定点培训相结合的思路开展，确保在系统正式使用前，窗口工作人员对不动产登记相关流程、系统使用方法掌握清楚。“一站式”服务，方便利民从6月27日起，白山市全面受理不动产登记工作。其中，白山市本级的窗口暂时设置在市住建局的房屋交易中心，靖宇、抚松、临江不动产登记办事窗口设置在县政务大厅，长白窗口设置在长白县国土局。按照便民原则，白山市本级窗口与房屋审批、交易、税务等窗口设置在一起，做到一口窗口进、一个窗口出，实现登记、交易、纳税等“一站式”服务。白山市不动产登记中心主任庄露军表示，过去，民众有几个权证就得跑几个部门，而且有些材料要重复提交，不动产统一登记后，群众只需要跑一个部门，交一次材料，拿一个证。同时，解决了职责交叉和推诿扯皮的问题，工作效率大幅提高，既降低了政府行政成本，也减轻了当事人的经济压力，群众权益得到保障。实现不动产登记统一发证问题后，朱成福和团队将继续围绕区县数据迁移、整合，登记、交易系统平台共建，存量数据整合建库，数据上报、共享平台建设等方面开展工作。问：白山市不动产登记工作的难点在哪？如何解决？这种工作模式是否可以复制推广？朱成福（南方数码实施工程师）：前期工作的难点主要还是集中在数据迁移和数据整合层面，如房屋产权的数据质量不是太好，存在错误图形和垃圾数据。我们根据白山市数据现状，单独开发了一个数据挂接的工具，通过一键提取房屋原始图层的丘幢号，自动进行搜索和关联。确保在登记业务开展过程中，不需要花费很多时间，即可完成房屋的落地归宗和编码。对于有一定的房屋空间数据基础的县市，基本上都可以按白山模式进行数据整合和利用，无需再单独设置过渡期发证阶段，短期内即可按照不动产登记规范，实现快速发证。北京哪里治疗白癜风最好白癜风能治好不
