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我市扎实推进“三转”工作

 “‘三转’是纪检监察机关职能的回归,是纪检监察思路的创新,是纪检监察自身建设的变革,具有根本性、方向性和革命性。早转早适应,快转快跟进,要切实解决好‘虚转实不转’,‘形转神不转’等问题。”市委常委、纪委书记王德胜的一番话不仅阐明了“三转”的重要意义,也为抓好“三转”工作确定了基调。
  围绕转职能、转方式、转作风,市纪检监察机关聚焦主业,在“转”字上狠下功夫,保证转得实、转到位、出成效,将纪检监察机关实实在在从“包治百病”的繁杂事物中拖拽出来,集中精力抓好主业,一门心思“术业专攻”。
  明确职责 种好“责任田”
  为了从根本上解决纪检监察机关职能越位、错位、缺位等问题,及时回归主业,踏实“种好自己的责任田”,市纪检监察机关集中清理出参与议事协调机构128个,取消或退出115个,把不该管、管不了、管不好的交给主责部门,纪检监察机关专司监督执纪问责。
  突出主业,上下联动。靖宇县纪委认真厘清职责定位,有效解决“越位”问题,撤销了党风室、纠风室、执法监察室、绩效管理和案件检查室5个内设机构。同时根据全市纪检监察机关“板块化”联动工作机制要求,结合实际,将纪检监察主业分为作风监督、预防教育、查办案件、监察问责、综合保障5大板块,设置板块负责人,整合派驻机构和纪委内设职能科室资源,攥紧“拳头”,形成合力,强化查办案件、执纪监督和责任追究。
  市地税局改变了纪检监察干部既当“战斗员”,又当“督战员”的状况,明确责任,突出主业,强化对行政执法部门履行职责情况的“再检查”和“再监督”。建立明察暗访工作机制,由监察室人员组成明察暗访工作组,深入基层和群众中开展干部违法违纪、为税不廉等情况的查访。
  江源区成立了反腐败查办案件协调领导小组,建立“联席会议制度”和“信息通报交流制度”,共享案件线索,协调解决办案中的重大疑难问题。
  抚松县把查办案件作为最基础、最根本职责,始终保持惩治腐败高压态势,先后查处了县招商引资办公室副主任姚某违反工作纪律,抚松镇双龙村党支部书记于某为孩子满月大操大办等4起违反作风建设规定的典型案件。
  由“包打天下”逐步向“主业强化”转变。近两年来,全市纪检监察机关立案835起,结案832起,给予党政纪处分748人。截至目前,全市共查处违反中央八项规定精神典型问题98起,处理122人,给予党政纪处分43人。
  创新方式 根治“不适应症”
  有的纪检监察干部认为,“三转”后,很多工作不参与、不牵头了,觉得大权旁落、不受重视,表现为不愿转、不想转、不主动转;个别地方党委政府,在项目建设、民生保障等重要工作方面,觉得纪检监察机关牵头有力度,希望多挑重担、打头阵,表现为不支持转。针对这些“不适应症”,市纪检监察机关将创新作为“三转”的灵魂,依靠创新组织制度、改进方式方法,根治“不适应症”。
  启动“权力入笼”工程。市纪委、监察局从重点领域、重点部门、重点岗位入手,建章立制,把权力关进制度的笼子里,不留盲区、不留死角,横向到边、纵向到底。抚松纪委还为此研发了 "1+X"电子监控系统,将全县各单位核心和关键权力名称、运行状况、监督制约制度等全部录入该系统,构建起“制度+科技”的“笼子”,严防腐败。
  建立“诺廉、述廉、评廉、考廉、督廉”五位一体廉政监督体系,形成全方位、多角度、立体化、系统化监督格局,让不廉贪腐行为无处遁形。浑江区和临江市探索建立了社区党风廉政建设“网格化”监督模式,将社会管理“网格化”服务平台系统与各级纪委、监察局投诉举报平台无缝对接,实现对党员干部24小时无空白的监督。
  开展“电视听证”活动,将“四风问题”公开亮相,接受监督,群众欢迎,纷纷点赞。正如王德胜书记所说:“电视听证充分整合社会监督、民主监督、媒体监督和专门机关监督力量,以一种全新的现场发问互动方式,将政府各部门的工作置于人民群众的直接监督之下,传播广、影响大、效果好。”
  实施“关爱教育”工程。对党员干部出现错误苗头的,及时“咬耳朵”、“扯袖子”,早发现、早提醒,防止小洞变大洞、小错酿大祸。
  整合创新资源,发挥创新动力,全市纪检监察机关通过一系列硬措施、软手段,堵塞贪腐漏洞,刹住歪风邪气,打消了一部分“不适应症候群”的工作顾虑和通过管事儿“捞好处”的想法,为经济社会保驾护航更加“给力”。
  转变作风 严防“灯下黑”
  打铁还需自身硬,正人必须先正己。全市纪检监察机关以丰富多彩的活动为载体,以网络、微信、微博、QQ群等为平台,提高素质,提升修养,切实加强纪检监察干部队伍自身建设,防止“灯下黑”的问题发生。
  结合党的群众路线教育实践活动,市纪委、监察局重点解决暮气、躁气、骄气的“三气”问题及全局观念不强、服务发展不够、联系群众不紧、责任担当不够和素质能力不足的“五不”问题。先后开展了“心系群众、执纪为民”专题大讨论活动、“五个一”民情大走访活动。
  抚松县纪检监察机关以“万名干部进万家”活动为契机,组织36名委局机关干部包保78名帮扶对象,通过深入基层,听民声、解民忧、化民怨,为基层群众解决各类问题37件,拉近了与群众的距离,树立了良好形象。
  临江市开展了“贴心式”、“下沉式”、“需求式”服务,正在研究推动城乡低保对象审批、城市低收入家庭认定、农村五保户供养审批等8个行政审批权限下放,有效打通服务群众“最后一公里”的问题,预防发生在群众身边、令人深恶痛绝的腐败问题。
  开通运行“白山纪检监察网”官方网站,全面公开工作职责、工作动态和经验成效,广泛接受群众监督。在全市各级纪检监察机关开展“能力素质提升年”活动,通过开辟网上学习园地、开办纪检监察夜校、组织专题研讨等活动,促进干部在“练兵台”上提神、提速、提效、提质。
  打造书香机关,干部呈现新风貌新干劲。市纪委、监察局广泛开展读书活动,向委局机关全体干部发出《关于广泛开展读书活动,推进学习型机关建设倡议书》。为监督大家学习常态化,建立了图书阅览查询制,定期到市图书馆查看每位干部的读书数量,以此督促干部“博观而约取,厚积而薄发”。创办了“白山纪检监察大讲堂”,定期邀请专家教授、知名学者为委局机关干部讲授党的理论政策、社会热点问题。
  扎实开展“三转”工作,全市纪检监察机关回归主业精神集中精力充沛,尤其是基层纪检监察干部感慨良多。浑江区一位纪检干部说,落实“三转”要求,使基层纪检机关“减了负”,“提了神”,“铁了心”,我们可以心无旁鹜、放心大胆地开展工作,勇于出手,敢于下手,重拳惩治腐败。 



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