年10月15日星期四农历乙未年九月初三------------蒋超良对安全生产工作给予充分肯定我省国庆期间安全生产实现零事故零死亡省政府事故调查组公开处理“6·7”较大道路交通事故省安委办强化措施确保十八届五中全会期间安全生产万无一失省安委办启动煤矿安全生产大检查“打非治违”和专项整治省安委办启动安全专项整治行动省安委办发布第42、43号事故警示通报全省各地各部门扎实推进安全生产大检查四平市安全生产综合改革试点实现新突破白山市召开市委常委会议部署安全生产辽源市西安区住建局“四到位”抓好安全生产吉林石化公司合成树脂厂打好“秋冬会战”防火战役家用天然气使用常识被困电梯中如何应对
●蒋超良对安全生产工作给予充分肯定10月12日，蒋超良省长在《深刻吸取省外三起较大以上事故教训确保党的十八届五中全会期间安全形势稳定》（省政府应急办信息快报-期）上作出重要批示：“安监局工作很主动，望切实汲取教训，确保安全形势的持续稳定。”隋忠诚副省长对贯彻落实蒋超良省长重要批示精神进行电话部署，要求不断加大工作力度，坚决打好秋冬会战，推进安全形势持续稳定好转。
按照蒋超良省长重要批示精神和隋忠诚副省长具体部署，省安监局立即召开党组扩大会议，对当前安全生产工作进行再安排、再部署，保持清醒头脑，坚持敬终如始，打赢秋冬会战，一个节点压茬一个节点，全力做好党的十八届五中全会期间各项安全防范工作，并持续发力，为全年工作收好“尾”、报上“账”、封住“口”。
认真贯彻企业安全生产日检查、周调度、月总结和季报告制度，全面抓好企业安全生产主体责任和主要负责人安全生产第一责任人责任落实的具体措施，深入推进企业隐患排查治理工作，并确保收到实实在在的效果，着力构建“党、政、警、民、企”齐抓共管的安全生产工作格局。监督指导企业认真组织开展厂级、车间、班组及各岗位的每日安全生产检查工作，企业主要负责人要坚持每周调度、每月总结隐患排查治理情况，每个季度向所属网格、行业领域主管部门和安全生产综合监管部门报送隐患排治理情况。
省安委办将对各县（市、区、开发区）实行全覆盖、季抽查，每季度随机抽查四分之一县（市、区、开发区），被抽查的地区有三分之一以上企业没有落实“四项制度”或落实不到位的，实行“一票否决”，并对所在市（州）进行通报批评。抓住“秋冬会战”正在开展隐患集中整治这一关键阶段，在重点督促企业开展自查自纠基础上，对严重非法违法行为、重大安全隐患“零容忍”，坚决依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。
进一步推动落实牵头部门责任，继续强力推进煤矿、危险化学品、易燃易爆物品、矿山、建筑施工、交通运输、消防、劳动密集型企业、人员密集场所、粉尘涉爆、“一老一小”场所等10大领域专项整治行动，以重点行业安全形势的稳定，带动全省安全生产工作的整体升位，确保收获安全。（周明航）
●我省国庆期间安全生产实现零事故零死亡“十一”国庆节期间，我省未发生生产经营性事故，同比减少2起、少死亡2人，这是继今年春节、全国“两会”、清明节、端午、抗战胜利70周年纪念活动和中秋节之后，第7个重点时段实现安全生产“零事故、零死亡”，为全省安全生产形势的持续稳定奠定了坚实的基础。
自9月初以来，省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良先后多次作出重要指示批示，并通过电话进行亲自安排部署，对节日期间安全生产工作提出明确要求。省长蒋超良还亲自签发《吉林省安全生产委员会关于进一步强化近期重要节点时段安全生产责任落实的通知》，副省长隋忠诚先后多次对省委、省政府重大决策进行具体化部署，数次调度安全生产大检查、国庆节期间防范措施落实等重点工作情况，亲自带队深入基层、深入企业、深入一线督导检查节日安全生产工作防范措施落实情况，签发《吉林省安全生产委员会关于进一步切实做好当前安全生产工作的通知》。
省安委办按照省委、省政府重大决策部署要求，抓住重要节点不放松，扭住关键环节不松劲，组织召开人员密集场所消防安全工作推进会议、省安委会成员单位联络员紧急会议，狠抓措施落实，组织各地、各部门扎实开展安全生产大检查，纵深推进重点行业专项整治，从严落实暗查暗访、巡视督查、警示约谈、通报曝光等措施，确保安全生产万无一失。（周明航）
●省政府事故调查组公开处理“6·7”较大道路交通事故10月12日，省政府事故调查组在舒兰市召开吉林市吉隆公路客运有限责任公司舒兰分公司“6·7”较大道路交通事故调查处理意见公开宣布会议，开展生产安全事故警示教育。省安监局、省监察厅、省公安厅、省交通运输厅、省总工会等省政府事故调查组人员出席会议。吉林市有关道路运输企业的负责人，舒兰市政府及有关部门负责人，吉林市政府有关部门负责人80余人参加了会议。会议宣布了《吉林省人民政府关于吉林市吉隆公路客运有限责任公司舒兰分公司“6·7”较大道路交通事故调查报告的批复》和事故调查处理意见，决定分别对22名事故责任人给予移送司法机关追究刑事责任、行政处分和问责以及由相关单位依据有关规定处理，对事故责任单位和责任人给予行政处罚。事故调查组对落实省政府批复提出要求，一要严格按照省政府批复意见，做好责任追究落实，用事故教训推动安全生产工作；二要切实吸取“6·7”事故教训，认真落实防范和整改措施，防止类似事故再次发生；三要举一反三，严格落实安全生产责任，确保安全生产形势稳定好转。
舒兰市委副书记、副市长刘革锋，吉林市交通运输局局长张光宇，吉林市安委办主任、安监局局长张久庆分别发言，坚决服从省政府决定，切实做好事故有关责任人员责任追究的落实工作，深刻汲取“6·7”道路交通事故教训，认真进行整改，强化安全生产责任落实，切实改进和加强安全生产工作，加大安全生产措施力度，坚决遏制安全生产事故发生。
年6月7日，吉林市吉隆公路客运有限责任公司舒兰分公司车牌号为吉B的大客车，在长春市九台区珲（春）乌（兰浩特）高速公路（长春方向）公里+米处，发生一起较大道路交通事故，造成5人死亡、6人受伤。事故的直接原因是驾驶员违反规定驾驶轮胎磨损程度不符合国家技术标准的车辆，在雨后路面湿滑的情况下，未按规定降低行驶速度，遇路面积水采取措施不当。间接原因：
一是企业安全生产主体责任不落实。吉林市吉隆公路客运有限责任公司舒兰分公司未落实安全生产相关要求，吉林市吉隆公路客运有限责任公司对下属分公司安全管理责任不落实，吉林省鹰之眼通信技术有限公司技术服务不及时。
二是监管单位和部门履行职责不到位。舒兰市客运总站相关安全管理制度不落实，舒兰市道路运输管理所监管责任落实不到位，舒兰市交通运输局对相关安全法规制度落实情况的监督检查不到位，吉林市运输管理处工作指导和监督检查不到位。
●省安委办强化措施确保十八届五中全会期间安全生产万无一失党的十八届五中全会召开在即，为确保此期间我省安全生产形势持续稳定，省安委办认真贯彻落实省委、省政府部署要求，坚持抓住重要节点不放松、扭住关键环节不松劲，严格落实巡视督查、暗查暗访、警示约谈、通报曝光、专家会诊、隐患问责、挂牌督办和事故提级调查处理等措施，做到制度落实更严明、推进工作更严谨、督导检查更严格、事故查处更严细、责任追究更严厉。
特别是针对安全生产季节性特点，组织各地、各相关部门对停产整顿矿井、复产复工矿井、危化品生产企业、重点经营企业、取缔关闭企业、有重大危险源的企业、存在严重隐患企业逐一落实领导干部和专业技术人员监管责任，实行24小时值守、全天候督导。继续把30人以上各行各业人员密集场所作为重中之重，特别是对“一老一小”、医院、学校和危险货物站场、中转场所、油气罐区等关键部位实行重点管控，确保绝对安全。针对城中村、城乡结合部等关键部位和劳动密集型企业、管理粗放型企业等重点行业安全基础差、事故隐患多、治理难度大等问题，组织专门力量集中开展督导检查，有效整治薄弱点、消除风险点。对危险化学品和易燃易爆物品涉及的生产、经营、储存、运输和使用各个环节，全面落实监管制度和监管措施，做到闭环管理、无缝衔接。严格落实“六打六治”措施，加大非法校车、旅游包车、无证开采矿山、违规建设施工等行为打击力度，做到有案必查、查之必严，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。组织省、市、县三级分别组成暗访组、巡视组，会同安全生产专家，对重点区域、重点行业、重点部位，不间断开展暗访和巡视工作，发现问题及时预警，切实将隐患消灭在萌芽状态。（邢洪波）
●省安委办启动煤矿安全生产大检查“打非治违”和专项整治近日，省安委办印发《吉林省深化煤矿安全生产大检查“打非治违”和专项整治工作实施方案》，在全省范围内启动煤矿专项整治工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
此次重点整治手续不全开工建设、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令擅自或变相恢复生产建设、超层越界开采或违法违规开采保安煤柱、图纸造假、图实不符、打假密闭违法生产、安全监控系统运行不正常、隐蔽致灾因素不清盲目组织生产、施工队伍无资质或跨资质施工、超能力超强度超定员生产等13类非法违法行为。
此次主要采取暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查、交叉检查等方式，强化联合执法、案件移送、公布“黑名单”、事故提级调查、媒体曝光、警示教育等措施，深查问题、彻查隐患，发现非法违法行为和重大隐患依法从严查处、打击到位。对隐蔽致灾因素，特别是老空水情况查不清的，一律停工停产；对高瓦斯和煤与瓦斯突出、受水害威胁、有冲击地压危险等灾害严重、不能保证安全投入、无法治理灾害的矿井，加大整治措施，不能确保安全的直至依法停产、退出；对长期停产停建，无技术、无人才、无资金、无能力整改隐患的，提请地方政府予以关闭退出。省安委办将加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度，加强示范引领和警示教育。同时，成立督导组对各地专项整治开展情况进行督导检查，并组织省安委办巡视组进行巡视抽查。（王兆鑫）
●省安委办启动安全专项整治行动为深刻吸取10月10日安徽省芜湖市餐馆液化气爆炸、内蒙古自治区丰镇市京隆发电厂柴油储罐火灾和湖南省张家界市武陵源黄龙洞景区商铺火灾等3起较大以上事故教训，省安委办在全省范围内以燃气、危化品储罐、旅游、消防等领域为重点，立即启动为期半个月的安全专项整治行动。
一是深查严改安全隐患。组织各地、各部门特别消防部门以“查隐患、严治理、防事故”为主线，加大重点区域、重点企业、重点部位全覆盖“拉网式”排查力度，既查安全设施、基础装备、物质条件等硬件，也查制度设立、人员配备、资金投入等软件，深挖隐患根源，查找问题症结，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，确保治理一处、见效一处、巩固一处。
二是加大暗访巡视力度。省安委会13个巡视组，深入基层、深入一线持续不间断开展巡视工作，指导督促各地切实强化安全生产工作。启动为期1个月的暗查暗访“回头看”行动，深入事故隐患长期居高不下、非法违法行为屡禁不止的地区和企业，实行重点盯防，开展定向攻坚，对重大隐患和苗头性问题及时预警、果断处置，严防问题反复重生、隐患死灰复燃。同时组织各地、各有关部门全面加大本地区、本行业暗查暗访和督导检查力度，责任不落实和存在重大隐患的依法责令停业整顿，整改不达标的依法取缔关闭。
三是切实加强应急管理。全省所有专兼职安全生产应急队伍在党的十八届五中全会召开期间处于临战状态，全省14支危化品救援队伍、13支矿山救援队伍特别是吉煤集团、中石油吉林石化等企业救援力量时刻“待命”，发生事故第一时间启动应急预案，第一时间报告信息，第一时间组织施救，做到指挥科学、处置得当、救援有力，防范次生事故发生，守住安全生产最后防线。（郭维）
●省煤矿安监局召开煤炭工业发展“十三五”规划编制工作会议为进一步做好全省煤炭工业发展“十三五”规划编制工作，10月9日，省煤矿安监局组织召开煤炭工业发展“十三五”规划编制工作推进会议。
会议结合我省当前煤炭工业发展“十三五”规划编制工作实际，针对各基层单位基础数据表存在的问题进行了现场更正，对下一步编制工作和收集基础数据资料提出了明确要求，重申了编制工作完成的时限。
会议指出，煤炭工业发展“十三五”规划是指导煤炭工业未来五年健康发展的纲领性文件，明年即进入规划的施行期，而当前我省编制工作进展情况不容乐观，各单位必须高度重视煤炭工业发展“十三五”规划编制工作，紧紧围绕推动煤炭生产和消费，科学确定未来五年煤炭工业发展目标和思路，加快规划编制推进工作，切实保质保量的按时完成我省煤炭工业发展“十三五”规划编制工作。
会议要求，各单位要认真核实基础数据资料，加强调查研究，摸准基数，统筹谋划，为实现规划的科学性、前瞻性和实用性打好基础，按规定时限保质保量的完成编制工作。
●省安委办发布第42、43号事故警示通报10月6日7时许，安徽省六安市霍山县发生大巴坠桥事故。目前，事故造成7死31伤。10月9日23时30分许，江西省上饶市上饶县枫岭头镇永吉煤矿（乡镇煤矿）发生瓦斯爆炸事故，截至10日中午2人遇难、8人被困。为深刻吸取事故教训，近日省安委办分别发布第42、43号事故警示通报。
42号通报要求，要进一步加大交通安全监管执法力度；要进一步严格客运企业源头管理；要进一步加强重点车辆管控；要进一步完善交通安全设施；要进一步创新宣传教育；要进一步落实交通拥堵应急处置措施。
43号通报要求，要切实强化瓦斯防治责任；要持续深化隐患排查治理；要强力推进制度落地触底；要有效防范其他事故发生。（周明航）
●全省各地各部门扎实推进安全生产大检查全省安全生产大检查工作启动以来，各地、各相关部门认真贯彻落实省委、省政府安全生产工作重大决策部署和巴音朝鲁书记、蒋超良省长重要指示批示精神，不断加大隐患排查治理力度，强力推进重点行业整治，持续强化巡视暗访工作，确保问题找得准、隐患查得实、工作落得快，推动安全生产形势稳定好转。
长春、吉林、四平、辽源、通化、白山、松原、延边、白城、长白山开发区等地区党委和政府主要领导均多次对安全生产大检查做出重要批示指示，重要工作亲自部署、重要事项亲自过问、重要环节亲自组织、重要问题亲自督办，在抗战胜利70周年、中秋节、“十一”国庆节等重点时段亲自带队检查安全生产工作。省工信厅、公安厅、交通厅、住建厅、商务厅、教育厅、卫计委、质监局、旅游局等重点行业主管部门将安全生产大检查作为重中之重，主要领导或分管领导亲自挂帅，结合行业实际和各地产业特点，不间断派出督导组开展巡视督查工作，对安全问题和隐患第一时间落实整治措施，指导各地、各部门做好安全生产工作。8月15日以来，省、市、县三级共组成检查组个，检查各类企业户，排查一般隐患项、整改项、整改率84.5%；排查重大隐患1项，已整改到位；打击非法违法行为起、整治违规违章行为起、停产整顿家、暂扣吊销证照64个、关闭取缔62家、罚款1万元。安全生产大检查的深入推进，促进了安全生产形势持续稳定好转，8月份以来我省安全生产主要指标均达到历史最好水平。（周明航）
●四平市安全生产综合改革试点实现新突破今年以来，四平市各级党委、政府持续发力，认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产重点工作任务的安排部署，改造提升安全生产监管防控体系，全面启动国家安全生产综合改革试点建设，持续强化安全生产执法能力，深入开展安全生产“春季行动”、“夏季攻坚”和“秋冬会战”，狠抓重点行业和重点领域安全生产专项整治，全市安全生产形势总体平稳，全市未发生较大以上安全生产事故。
四平市在安全监管责任落实方面取得了显著成绩，全面推进了安全生产责任体系“五级五覆盖”、“五落实五到位”，在落实国务院《关于加强安全生产监管执法的通知》精神方面提出具体实施意见，得到了省安委会的肯定，并转发全省推广。市委、市政府每季度都召开常委会和政府常务会议专题研究部署安全生产工作。市安委会建立完善安全生产月报制度，深化行业和属地监管责任落实，建立与检察院和监察部门联合约谈工作机制，强化责任追究。在全省率先制定并印发了《四平市贯彻落实〈国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知〉的实施意见》，安全监管责任进一步落实。
安全监管防控体系建设稳步推进，除小微企业以外，网格化管理达到“全覆盖”；标准化建设“全铺开”，规模以上企业和高危行业企业全部达到标准化3级以上水平；信息化控制“全启动”，3G隐患排查执法系统实现全网应用；社会化监督诉求“全回应”，市县两级全部开通“”投诉举报平台，实现了群防群控。市委、市政府还制定下发了《四平市全面深化安全生产领域改革试点工作实施方案》，并全力推进。（张学森）
●白山市召开市委常委会议部署安全生产10月8日，白山市委书记张志军组织召开第一次市委常委会议，会议上听取了1-9月份全市安全生产工作汇报，并对下步工作进行安排和部署。市长吴德金等市委常委，及相关部门负责人参加会议。
会上，市安委办主任、安监局局长宋玉国汇报了年1-9月份白山市安全生产工作开展情况。1-9月份，白山市全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“五级五覆盖”，不断推进安全生产领域试点改革工作，持续加大安全生产隐患排查治理力度，结合“春季行动”、“夏季攻坚”“秋冬会战”和“打非治违”等专项整治行动。共组成检查组个，出动检查力量人次，检查企业户次，排查隐患项。落实整改资金98.18万元。打击非法、违法行为次，责令停产、停业整顿14户，暂扣或吊销有关证照个。
就做好当前和今后一个时期的安全生产工作，张志军强调，各级各部门要进一步强化“红线意识、底线思维”，要始终把人民生命财产安全放在首位，时刻把安全生产作为事关全局的大事，决不为追求一时发展而降低安全门槛、放宽安全标准。进一步提高安全生产监管能力，各相关部门要在人员、资金、物资等方面做好保障工作。同时，要求各地、各部门，要结合正在开展的“秋冬会战”专项整治行动，全面排查治理事故隐患，突出矿山、道路交通、危险化学品、人员密集场所、劳动密集型企业、“一老一小”场所、秋季森林防火等重点领域的整治工作。
●辽源市西安区住建局“四到位”抓好安全生产今年以来，辽源市西安区住建局从危险源入手，对建筑施工、商砼搅拌站、燃气站，坚持实施精细化管理战略，明确责任，突出重点，狠抓“四到位”落实，切实提高安全生产监管水平。
组织领导到位。为全面抓好建筑施工安全生产工作，成立了以主要领导为组长的领导小组，负责整个工作的组织、指导、监督、检查等，坚持每月召开一次安全生产例会制度，分析安全生产形势，安排部署下步工作，做到了安全生产工作常抓不懈、警钟长鸣。
责任落实到位。明确主体责任，与各施工企业签订了安全生产目标责任书，督促施工企业健全安全生产责任制；明确监管责任，实行领导班子成员分工包保，具体工程责任到人，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，确保了安全生产监督工作取得实效。
隐患整改到位。对监督检查中排查出的安全隐患，按照网格化管理要求，由包保监督员现场蹲点，督促整改到位。对重大隐患执行挂牌督办制度，由分管领导负责协调参建各方，全面做好安全生产隐患的整改。
应急管理到位。结合当前建筑业实际，抓源头，重环节，看结果。及时组织修订、完善应急预案，不断增强预案的科学性、针对性、可操作性。结合各季节特点，督促各施工企业、商砼搅拌站、燃气站备齐突发事件物资、机械，成立应急救援队伍，组织应急演练，做到未雨绸缪。
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