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262家国家级全域旅游示范区创建单位,开

各省、自治区、直辖市旅游委、局,新疆生产建设兵团旅游局:为深入贯彻党的十八大和十八届五中全会精神,推动旅游业创新、协调、绿色、开放、共享发展,促进旅游业转型升级、提质增效,国家旅游局决定开展“国家全域旅游示范区”创建工作,推动旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变,构建新型旅游发展格局。经过地方人民政府自愿申报、省级旅游部门推荐、国家旅游局组织专家审核,海南省和北京市昌平区等个市县成为首批国家全域旅游示范区创建单位,现予公布。全域旅游是将特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广,促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展,实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式。发展全域旅游,是贯彻落实新的发展理念、适应旅游业发展新形势、遵循旅游业发展内在规律的客观需要,是转变旅游发展方式、实现由门票经济向产业经济转变的内在要求,是优化旅游空间配置、开辟旅游业发展新空间的有效途径。开展国家全域旅游示范区创建工作,通过试点示范和引领带动,有利于各地因地制宜、突出特色、塑造品牌,形成各具特色、开放包容、共建共享的旅游发展新生态;有利于充分调动各方力量、整合资源、优化配置,开创大旅游发展新格局。开展全域旅游示范区创建工作,要适应大众化旅游发展需要,切实加强旅游基础设施和公共服务体系建设,实现区域内旅游交通便捷、服务便利,旅游厕所数量充足、质量达标,旅游标识完备、公共信息完善;要满足多样化旅游发展要求,因地制宜、突出特色,大力推进旅游产品建设,构建多层次、特色化、中高端旅游产品体系;要坚持以人为本,促进开放共享,着力加强旅游环境秩序建设,实现全域景观化、景区内外环境一体化、市场秩序规范化、旅游服务精细化;要适应现代旅游综合产业、综合执法要求,加快旅游业管理体制和执法机制改革创新,鼓励有条件的创建单位率先推广设立综合性旅游管理机构和旅游警察、旅游法庭、旅游工商分局等“1+3”模式。首批国家全域旅游示范区创建工作,以申报的省、市(州)县人民政府为主体。各创建地区要在当地党委政府的统筹领导下,制定创建工作方案,明确工作责任,落实工作要求,确保首批创建工作取得显著成效。各级旅游部门要把推进全域旅游作为新时期促进旅游业改革发展的重要突破口,切实加强对创建工作的统筹协调和督促指导。首批国家全域旅游示范区创建工作,原则上为2-3年时间。国家旅游局将制定国家全域旅游示范区创建工作指南,加大对创建工作的指导力度。对旅游业率先实现当地经济贡献率15%和新增就业贡献率20%,率先实施“1+3”旅游综合管理和综合执法模式,旅游厕所建设率先达标,旅游数据中心率先建成的创建单位,国家旅游局将优先组织验收。通过验收的,正式列入“国家全域旅游示范区”名录。凡列入国家全域旅游示范区名录的,将优先纳入中央和地方预算内投资支持对象,优先支持旅游基础设施建设,优先纳入旅游投资优选项目名录,优先安排旅游外交、宣传推广重点活动,纳入国家旅游宣传推广重点支持范围,优先纳入国家旅游改革创新试点示范领域,优先支持A级景区等国家重点旅游品牌创建,优先安排旅游人才培训,优先列入国家旅游局重点联系区域。国家全域旅游示范区创建工作实行动态管理,对不能保持创建成果的,将及时退出。附件:“国家全域旅游示范区”首批创建名单(家)国家旅游局

自年全域旅游工作会议以来,全国各省、市、县积极发展全域旅游。日前,国家旅游局发布首批个“国家全域旅游示范区”创建单位名单,以鼓励全国各地推进全域旅游融合创新发展。其目的之一是发展乡村旅游,让贫困地区的百姓脱贫致富。

民宿成为发展全域旅游强大引擎

国家旅游局局长李金早表示,发展全域旅游,就是要提升旅游业发展能力,拓展区域旅游发展空间。进入新的发展时期,必须转变旅游发展思路,变革旅游发展模式,推动我国旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。

全域旅游概念之广,发展方式之多,使得各行业都融入到“旅游+”的创新发展中来。于是,那些独具区域或民族特色、星级酒店却又不可媲美的民宿,便成了游客到乡村旅游的居住之地。正因此,民宿也成了乡村旅游发展的内容之一,不仅满足了游客个性化需求,也成了当地村民通过乡村旅游脱贫致富的渠道之一,越来越受到游客的欢迎,以及当地百姓的极力推祟。

在景点旅游模式下,旅游从业者只是导游、服务员等,而在全域旅游模式下,整个区域的居民都是服务者,都是主人,他们由旁观者、局外人变为参与者和受益者。村民都变成了导游、变成了民宿老板等等,收入丰硕。比如,在张家口张北县喜顺沟村,通过实施“游客+贫困户”“合作社+贫困户”“经营者+贫困户”“资源+贫困户”等方式,有些村民把自家的房子大多改建成了崭新的民宿,或标间,或单间,室外环境清幽,室内环境温馨,游客入住还会有家的感觉。

通过发展民宿旅游业,带动村民脱贫致富,也是民宿作为旅游住宿与家庭住宅的结合,可以成为发展全域旅游强大引擎,对加快实现从景点旅游向全域旅游的转变、加快全域旅游目的地建设和推广目的地民俗风情、保护乡村原真性有着重大作用。此外,民宿开发的首要条件是周边或自身拥有极具吸引力的旅游资源,拥有优美宜人的环境,可以吸引大量的游客,同时带动乡村旅游脱贫致富。

全域旅游让村民树立主人翁意识

李金早强调,在全域旅旅游发展模式下,通过旅游发展成果为全民共享,增强居民获得感和实际受益,真正树立主人翁意识。而今,就有一些地区通过各种方式和途径发展全域旅游,不仅使乡村旅游转型升级,也使当地村民真正享受到丰硕成果带来的幸福感。

海南玫瑰谷所在的三亚吉阳区博后村,原来是个生产生活方式十分落后的村落,耕地基本是撂荒多年的盐碱地。玫瑰谷采取“公司+合作社+农户”的旅游扶贫发展模式,安排村民多人从事玫瑰种苗培植、种植、田间管理和采花,多人从事旅游运营管理工作,最终确保村民每月至0元的工资准时发放,村民户均年收入5万元以上。

宁夏回族自治区旅游发展委员会主任徐晓平说,现在的宁夏,全域旅游已经从概念变为行动,特别是对中卫市、永宁县、西夏区、平罗县、青铜峡市、泾源县这6个首批国家全域旅游示范区创建试点单位,自治区政府在机构设置、政策、资金、营销推广等方面给予全力支持。

山东省推进全域旅游发展,抓六个“结合”,其中之一是与发展乡村旅游相结合,推动乡村旅游全域化,服务国家扶贫战略,带动农民通过从事旅游脱贫致富。山东省旅游委相关负责人表示,发展全域旅游还需要强有力的政策支撑。运用好乡村旅游扶持资金,“两区一圈一带”有关政策支持全域旅游。

黄山市徽州区将旅游作为战略性支柱产业,把发展旅游业作为产业富民战略的重点,围绕“调转促”,通过发展全域旅游,推进乡村旅游转型升级。河南省栾川县提出了“全景栾川”的发展思路,提出全区域营造旅游环境,全领域融汇旅游要素,全产业强化旅游引领,全社会参与旅游发展,全民共享旅游成果。

当然,全国还有其他许多地区正享受发展全域旅游获得的成果。目前,全国各地区都在积极响应国家旅游局的号召,发展全域旅游,同时,在推动乡村旅游扶贫工作中,有了自身的旅游扶贫模式,且取得了显著成效。正如国家旅游局相关负责人回应,全域旅游既要让建设方、管理方参与其中,更需要广大游客、居民共同参与。既要考虑让游客游的顺心、放心、开心,也要让居民生活得更方便、更舒心、更美好。

日前,国家旅游局发布《全国乡村旅游扶贫观测报告》。报告显示,年度,观测对象包括户人,其中贫困人口人。年观测数据表明,乡村旅游正在成为农民就业的主要渠道、有效吸纳贫困人口就业的主要途经、农村贫困人口脱贫的重要力量、农民增收的重要增长点。据测算,年,全国乡村旅游接待游客超过20亿人次,实现旅游收入亿元,带动超过万农民受益。

李金早表示,推进全域旅游是贯彻五大发展理念的重要途径,是经济社会协调发展的客观要求,是旅游业提质增效可持续发展的必然选择,是旅游业改善民生、提升幸福指数、服务人民群众的有效方式,符合世界旅游发展的共同规律和整体趋势,代表着现代旅游发展的方向。总之,推进全域旅游是一场具有深远意义的变革,是新时期我国旅游发展的总体战略。

国家全域旅游示范区首批创建名单(家)

北京市北京市昌平区北京市平谷区北京市延庆区天津市天津市和平区天津市蓟县天津市生态城省石家庄市平山县邯郸市涉县保定市易县保定市阜平县保定市安新县保定市涞源县保定市涞水县张家口市张北县张家口市蔚县唐山市迁西县秦皇岛市北戴河区山西省晋中市长治市壶关县长治市平顺县晋城市阳城县朔州市右玉县内蒙古自治区内蒙古包头市达茂旗内蒙古赤峰市宁城县内蒙古锡林郭勒盟二连浩特市内蒙古鄂尔多斯市康巴什新区内蒙古兴安盟阿尔山市辽宁省盘锦市沈阳市沈北新区大连市瓦房店市抚顺市沈抚新城本溪市桓仁满族自治县丹东市凤城市丹东市丹东宽甸满族自治县锦州市北镇市葫芦岛市兴城市葫芦岛市绥中县朝阳市喀左县吉林省吉林市长白山长春净月国家高新技术产业开发区长春市九台区长春市双阳区通化市辉南县通化市柳河县通化市集安市通化市通化县白山市临江市白山市抚松县延边州敦化市延边州延吉市延边州珲春市梅河口市黑龙江省伊春市哈尔滨市阿城区哈尔滨市宾县大庆市杜尔伯特蒙古族自治县黑河市五大连池市大兴安岭地区漠河县上海市上海市黄浦区上海市青浦区上海市崇明县江苏省苏州市南京市秦淮区南京市江宁区徐州市贾汪区淮安市金湖县盐城市大丰区镇江市句容市泰州市兴化市浙江省杭州市湖州市丽水市宁波市宁海县宁波市象山县衢州市开化县舟山市普陀区台州市天台县台州市仙居县安徽省黄山市池州市合肥市巢湖市安庆市岳西县安庆市太湖县安庆市潜山县宣城市绩溪县宣城市广德县宣城市泾县六安市霍山县六安市金寨县福建省平潭综合实验区莆田市仙游县三明市泰宁县泉州市永春县漳州市东山县南平市武夷山市龙岩市永定区龙岩市连城县宁德市屏南县江西省上饶市鹰潭市南昌市湾里区九江市武宁县赣州市石城县吉安市井冈山市吉安市青原区宜春市靖安县宜春市铜鼓县抚州市南丰县抚州市资溪县山东省烟台市临沂市济南市历城区青岛市崂山区淄博市沂源县枣庄市台儿庄区枣庄市滕州市潍坊市青州市潍坊市临朐县威海市荣成市威海市文登区日照市五莲县河南省郑州市济源市洛阳市栾川县洛阳市嵩县安阳市林州市焦作市修武县焦作市博爱县南阳市西峡县信阳市新县信阳市浉河区湖北省恩施土家族苗族自治州神农架林区仙桃市武汉市黄陂区黄石市铁山区宜昌市远安县宜昌市秭归县宜昌市长阳县黄冈市麻城市黄冈市罗田县黄冈市红安县咸宁市赤壁市湖南省张家界市湘西土家族苗族自治州长沙市望城区株洲市炎陵县湘潭市韶山市湘潭市昭山示范区邵阳市新宁县岳阳市平江县常德市石门县郴州市桂东县郴州市苏仙区怀化市通道县娄底市新化县广东省深圳市珠海市中山市江门市开平市江门市台山市惠州市博罗县惠州市龙门县广西壮族自治区北海市南宁市上林县柳州市融水县桂林市兴安县桂林市阳朔县桂林市龙胜县百色市靖西县贺州市昭平县河池市巴马县崇左市凭祥市海南省全省各市县区重庆市重庆市渝中区重庆市大足区重庆市南川区重庆市万盛区重庆市巫山县四川省乐山市阿坝藏族羌族自治州甘孜藏族自治州成都市都江堰市成都市温江区成都市邛崃市广元市剑阁县广元市青川县雅安市宝兴县雅安市石棉县绵阳市北川羌族自治县贵州省遵义市安顺市贵阳市花溪区六盘水市盘县铜仁市江口县毕节市百里杜鹃旅游区黔西南布依族苗族自治州兴义市黔东南苗族侗族自治州雷山县黔东南苗族侗族自治州黎平县黔东南苗族侗族自治州镇远县黔南布依族苗族自治州荔波县云南省丽江市西双版纳傣族自治州大理白族自治州大理市保山市腾冲市红河哈尼族彝族自治州建水县迪庆藏族自治州香格里拉市西藏自治区拉萨市林芝市陕西省宝鸡市汉中市西安市华阴市西安市临潼区宝鸡市扶风县咸阳市礼泉县延安市黄陵县延安市宜川县榆林市佳县安康市石泉县安康市岚皋县商洛市商南县商洛市柞水县甘肃省甘南藏族自治州兰州市城关区天水市武山县张掖市肃南裕固族自治县酒泉市敦煌市青海省西宁市大通县海北藏族自治州祁连县宁夏回族自治区中卫市银川市西夏区银川市永宁县石嘴山市平罗县吴忠市青铜峡市固原市泾源县新疆维吾尔自治区吐鲁番市哈密地区巴里坤哈萨克自治县昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县博尔塔拉蒙古自治州温泉县伊犁哈萨克自治州昭苏县阿勒泰地区阿勒泰市阿勒泰地区布尔津县新疆生产建设兵团新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市十团

一年一度的全域旅游的落地时代SMART度假产业峰会

年,“全域旅游”将为度假产业带来前所未有的机遇,也必将引领一场旅游产业的升级风暴。但是如何践行“全域旅游”概念,有谁走在“全域旅游”探索前端?11月4-5日SMART度假产业峰会,力邀政府、旅游度假产业专家、全域旅游实践先锋人物,共同论道“全域旅游的落地时代”!

年11月4-5日(2天1夜)

中国●北京

全域文旅地产及产业链董事长及核心高管

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